1998年,河南物资集团建筑材料配送中心(简称物配中心)租用郑州市中原区柿园村第二村民组近20亩土地,租期20年,年租金3600元。2008年1月,租赁期尚未届满,物配中心却不愿继续支付租金,并擅自允许河南省物配建材有限责任公司(简称建材公司)使用该土地。租赁期满,村民们无法讨回自己的土地,与物配中心发生了严重的冲突。
2011年4月,村民们第一次将物配中心诉至郑州市中原区人民法院,要求解除双方的租赁协议。法院经审理判决由于物配中心长期不履行合同义务,该协议已经终止,原告无需再起诉解除原有的租赁合同。
但判决生效后,物配中心却拒不搬出该土地,反而将煤炭、沥青等大量货物堆放于此。无奈,2012年6月11日,村民们再次起诉物配中心,要求其返还土地。
通过诉讼,法院认为村民因为被拖欠租金,要求物配中心从租赁土地上搬出有事实和法律依据,故判决物配中心30日内依法返还该土地。此案经过二审,维持了原判决,可物配中心却视法律为儿戏,与建材公司打起了“太极”,你推我我推你,始终不愿履行法院的生效判决,将土地还给村民。300余名村民无法容忍这种公然的违法行径,向中原区法院申请了强制执行。
3月18日上午,中原区法院执行局十余名干警在8家主流媒体和当地村民的见证下,组成强大执行力量,租用铲车对被占土地上的违法建筑物进行强制拆除,却遭到不明身份男子的阻拦。该男子自称是负责人,拒不承认法院判决,甚至放出豢养的狼狗试图暴力阻挠执法。
面对被申请人的嚣张气焰,村民们群情激愤,双方一度发生冲突。执行法官见状,一面安抚村民情绪,一面对该男子释法明理,希望他能主动配合,但遭到拒绝。见此情形,法官果断下令强制执行,将阻挠执法的人员强制带离。一阵轰鸣声中,该处土地上的围墙及部分违法建筑被拆除。
见法院动真格的,物配中心的负责人匆忙赶到现场,并出具保证书,保证两天内与村民达成和解,自行拆除剩余建筑。考虑到执行效果及安全问题,法官同意了这位负责人的做法。
然而这不过是物配中心的缓兵之计,法官走后,其依然赖在该处土地不愿搬走,并向上级法院提出申诉。但两个多月后,他们的申诉仍然被驳回。
“我们真没想到他们这么狡猾,都写了保证书还不愿意离开。”该村的村支书表示,通过此事,他们已经对对方彻底失去了信任,只希望法院能够尽快执行,为村民要回土地。
6月14日上午,酷暑难耐,但考虑到村民们焦虑的心情,法官们仍然顶着骄阳进行二次执行。执行伊始,仍有被申请人对法院的执法权表示怀疑,甚至拨打“110”试图阻挠执法,但此次法官准备充分,不仅携带有多份已生效的法律文书,还有被申请人自己写下的保证书。看到这厚厚一沓文书,被申请人再也无法提出异议。随着法官一声令下,物配中心的厂房、办公房、仓库等违法建筑都在铲车的轰鸣声中化为废墟。
为保证执法过程文明、有序、安全,法官特意邀请了多名人大代表、政协委员进行监督,在现场12家媒体和数十名村民的见证下,被申请人的物品被一一搬出,整个执行过程井然有序。
中午12点半,整个执行过程结束,法官们的制服早已被汗水湿透,许多人脸上满是尘土,但看到村民们满意的笑容,法官们都觉得自己的工作值了。