为扎实做好平安建设深度融合党建引领网格化基层治理工作，中原区法院充分发挥职能作用，优化工作机制，制定《郑州市中原区人民法院平安建设深度融合党建引领网格化基层治理工作方案》，主动融入全区基层社会治理大局，充分发挥人民法院在矛盾纠纷多元化解中的引领、推动和保障作用，努力实现司法职能与基层网格化社会治理精准对接，进一步推进基层治理由“稳得住”向“管得好”转变。

    一、坚持党建引领，夯实平安创建根基

    中原区法院坚持将“党建+网格化”与平安建设深度融合党建引领网格化基层治理工作紧密结合，依托党建平台，对标工作要求，完善工作机制，推动工作落实。一是建立跟踪督导制度，成立以党组书记、院长为组长的平安建设深度融合党建引领网格化基层治理工作领导小组，明确工作目标和节点，将相关工作任务逐项细化至全院各部门，定期召开专题会议，跟进工作开展情况。二是实行一周一总结、一周一通报制度。在日常工作开展中，中原区法院将平安建设深度融合党建引领网格化基层治理工作纳入周通报范围，与审判执行工作同部署、同落实、同考核、同奖惩。三是充分发挥党员先锋模范带头作用。为保障下沉网格工作有效扎实开展，成立组织协调组、活动宣传实施组、督导组三个小组，并挑选政治素质高、业务能力强的精干力量对接联络网格，夯实队伍基础。

    二、建立“法官+网格化”工作机制，沉浸式融入基层矛盾预防化解

    一是以“一名院领导一名员额法官一名书记员”的下沉模式分别与辖区14个街道办事处逐一建立对接关系，充分发挥法院职能作用，全方位融入辖区各一级网格，积极开展矛盾纠纷排查化解工作。二是在辖区14个街道办事处挂牌设立巡回审判法庭，通过巡回审判、普法宣传、法律咨询、诉前调解、集中执行、法律讲堂等形式以案释法，提高居民的法律意识，形成知法、懂法、守法的良好氛围。与试点办事处签订《关于开展诉源治理和诉调对接工作的合作协议》《取证、送达、勘验等工作协作实施方案》，探索借力网格员协助送达法律文书、查找被执行人，有效破解“送达难”和“执行难”。三是构建“网格吹哨、法官报到”信息互通预警机制，常态化与办事处联动开展涉稳风险防范、化解和处置工作。定期开展风险隐患排查工作，并将排查结果和法院经过综合分析研判的处理意见及时通过下沉网格法官向相关网格进行反馈，做到早发现、早预防、早化解，与办事处共同做好矛盾纠纷、风险隐患的排查化解工作。

    三、探索“府院联动+网格化”工作机制，拓宽解纷途径

    一是搭建会商共建平台，依托“和顺中原”常态化府院联动机制，同区政府和区直行政机关、街道办事处定期召开问题清单交办会，涉及矛盾纠纷源头化解、党政机关执行、企业破产难题、行政争议化解等领域的2批24项亟待沟通协调解决的事项得到了解决或反馈，两起申请执行街道办事处的案件通过府院联动成功化解在执前，辖区内多个问题楼盘的处置化解工作得到了有效推进。二是搭建质效考核平台，推动将万人成讼率考评机制纳入平安建设考核体系，以白皮书等形式向各街道、相关部门通报辖区矛盾纠纷成因及法律分析，最大限度将风险隐患发现在基层，法院诉源治理与区域社会治理同频共振、相互促进效果明显。三是搭建信息共享平台，通过司法大数据对辖区万人成讼率进行统计分析，实现一领域一特点一对策，供党委政府决策参考。同时采取发送司法建议等形式，促进相关部门“抓早、抓小”，及时发现问题、解决问题，持续提升社会治理效能，让辖区群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。