中原法院打造“和顺中原”多元纠纷化解平台，法官助理与社会调解组织结对形成AB角，一方面发挥“四种指导”作用，全程跟踪参与矛盾化解；另一方面未化解矛盾立案后，仍由法官助理所在团队以速裁机制快速裁判，并对接速执团队快速执行。法院与社会调解组织串并升级，书写多元化解大规模集成芯片，嵌入矛盾化解全过程，对纠纷检索分道，实现诉调点源融合。2019年上半年，该平台共受理诉前调解纠纷2198件，成功化解1425件，化解率64.38%。机制实施后，该院诉讼效率大幅提升，2019年上半年，结案率、简易程序适用率、小额诉讼程序适用率分别为92.50%、93.35%、64.39%，同比分别上升22.32、6.26、46.27个百分点，案均审理天数32.46天，同比减少32.84天。

    一是嵌入“五个阶段”，模态分析处理矛盾。区分矛盾萌发、诉前、诉讼、执行、信访处理五个阶段，建立“电阻式”矛盾化解工作机制，层层化解矛盾。其一，萌发阶段。依托在14个街道司法所设立的多元化调解中心，指导民调员化解大量尚处萌芽阶段纠纷。2019年上半年，共指导纠纷化解2282件，成功化解2090件，化解率91.58%。其二，诉前阶段。院多元化调解中心站与立案庭、速裁中心协作，对符合调解、速裁的案件快速化解，将萌芽阶段未发现或未化解的纠纷化解在诉前。2019年上半年，诉前化解率达64.38%。其三，诉讼阶段。对未调解成功的纠纷及时立案，诉前所做各项工作，征得当事人同意后，可直接作为裁判依据，做到诉调无缝对接，将诉前未化解的矛盾化解在诉中。其四，执行阶段。构建立审执协调运行机制，对抚养、赡养等适宜继续调解的案件，征得双方同意后，继续委托其他组织调解。其五，四到位阶段。做好诉访分离和信访化解工作，通过“和顺中原”多元化解平台做好信访纠纷稳控，实现诉访分离，提高处访效率。2019年上半年，共化解各类信访矛盾15起。

    二是写入“四种指导”，为诉前调解赋值。其一，法官对调解组织进行“个案化解指导”，法官团队采用1+1+2+N的配比，即一名法官带领一名助理、两名书记员与多名调解员、网格员的模式，法官助理为A角，调解员为B角，由法官助理指导调解员、网格员开展诉前、诉中的调解工作，形成AB互补及灵活转换模式，随时化解矛盾。其二，多元纠纷化解部门在全区开展“定期培训指导”，采取法律讲座、专题培训、庭审观摩等形式，加强对非诉调解组织的指导，提高调解员、网格员及其他非诉调解组织的调解能力和调解技巧。其三，审判管理办公室组织开展诉前“卷宗评查指导”，对诉前化解卷宗定期评查，并制作评查通报，下发至调解员、网格员，规范诉前调解行为。其四，审判团队组织开展“巡回审判指导”，通过选取与基层群众关系密切、矛盾集中、群众关心的案例，到社区、交警队、建筑工地、公司企业、学校等场所，将法庭审判的全程向群众公开，当庭宣判、当庭调解，以最生动的形式为群众普法，形成知法懂法的良好社区氛围。2019年上半年，共开展巡回审判8次，有效解决3个居住小区大量物业纠纷。

    三是植入“三项保障”，优化诉前调解系统。在中原区委、区政府的高度重视和财政支持下，该院为调解队伍提供了组织保障、硬件保障及待遇保障。其一，区委政法委下发《关于在全区各街道建立多元化纠纷解决机制的实施意见（试行）》，规定各街道办事处处理纠纷过程中，如未通知人民法院参与化解，导致当事人诉至法院的，要对该单位平安建设、绩效考核予以扣分，为诉前化解工作提供组织保障。其二，落实办公场所，搭建网络平台，引入人民调解工作信息管理系统，远程视频指导调解工作，实现实时指导、全程监督，为诉前化解工作提供硬件保障。其三，实行季考核机制，根据调解员的日常表现、化解数量及质量、法官后期评价等，对调解员予以相应的经济补贴、荣誉奖励或者诫勉谈话、警告直至辞退，为诉前化解工作提供待遇保障。

    四是搭建“两个网络”，覆盖矛盾多发点。在深入分析案件类型和数量的基础上，建立横向及纵向并存的立体化调解网络。纵向网络是在中原区14个街道办事处司法所设立多元化调解中心，将调解网络触角覆盖至141个社区。依托区司法局现有的人民调解队伍，由14个审判团队采用结对子的方式，对各街道司法所择优推荐的5-10名人民调解员进行指导。横向网络是为满足案件类型多元化需求、实现类型化案件集中处理目标，设立6个专业机构多元化调解中心，即在交警二大队设立交通事故调解中心；与中原区妇女联合会合作设立家事纠纷调解中心；与中原区劳动人事争议仲裁院合作设立劳动争议调解中心；与中原区消费者协会合作设立消费者权益争议调解中心；与河南省物业商会合作设立物业纠纷调解中心；与郑州市律协建立律师调解工作室。

    五是打造“一个平台”，提升“互联网+社会治理”能力。上线“和顺中原”ODR多元纠纷化解平台，当事人可通过网站（https://hszyodr.gov.cn/）登录该平台，实现在线咨询、评估、调解、诉讼，可灵活选择调解机构、参与电话或视频调解。该平台可实现自动生成调解笔录、调解协议，由当事人在线签署确认，实现调解数据云存储，实现调解与诉讼在线衔接，便捷化解纠纷。同时，ODR系统配合微信小程序使用，打造“指尖上的诉讼”，方便人民群众足不出户解决纠纷。